Transparence de l'action pour le climat : des outils novateurs présentés lors de la COP 23
De nouveaux outils permettant d'améliorer les processus de mesure, notification et vérification (MNV). Un événement parallèle sur ce sujet, organisé par la Commission européenne (CE) [DG NEAR / DG CLIMA] s'est tenu le jeudi 9 novembre lors de la COP23 à Bonn, en Allemagne. Thème clé en cours de négociation dans le cadre de l'Accord de Paris dans le but de garantir la transparence de l'action pour le climat, cette discussion sur les processus de MNV s'est révélée fort d'actualité. « Nous savons aujourd'hui que nous ne pouvons changer ce que nous ne pouvons mesurer, ce dont nous ne pouvons rendre compte, ce que nous ne pouvons vérifier » a déclaré Elena Višnar Malinovska, de la CE/DG-CLIMA. Les pays ont clairement besoin d'échanger sur leurs efforts respectifs visant à établir des systèmes de MNV. A ce moment particulièrement critique, il existe par ailleurs une vraie opportunité en ce sens. Elle a ajouté que : « tandis que l'on compte, dans ces pays, des situations et des dispositions initiales très différentes, ils ont pour la plupart les mêmes difficultés à établir des systèmes de MNV. Et nous, l'Union européenne, sommes confrontés, ou avons déjà été confrontés, à nombre de ces difficultés. »
L'expérience de l'Union européenne (UE) relative aux pays candidats à l'adhésion et aux pays voisins. L'Union européenne et ses États membres bénéficient d'une vaste expérience en matière de MNV. Ils appuient également des pays tiers les aidant à développer leur capacité nationale de MNV, dans le cadre de leurs engagements bilatéraux et au moyen de projets spécifiques visant à soutenir ces partenariats. S'appuyant sur son expertise constituée dans le cadre de son soutien aux pays candidats à l'adhésion et aux pays voisins, l'accent a été placé au cours de cet événement sur les nouvelles solutions qui pourraient être reproduites dans d'autres contextes. Information Matters, un projet soutenu par l'Allemagne par l'intermédiaire de Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), a permis d'illustrer le cas d'une intégration efficace des organisations du secteur privé dans les inventaires de gaz à effet de serre (GES) en Géorgie et de l'élaboration consécutive d'une stratégie de haut niveau visant à établir un système global de MNV pour tout le pays. Des expériences plus récentes ont également été étudiées : la mise en œuvre de deux projets majeurs, financés par l'UE, le projet ClimaSouth et le projet régional de mise en œuvre de l'Accord de Paris (RIPAP). Ces deux projets, et les leçons qui en ont été retenues, ont permis de mettre en avant quelques-unes des principales difficultés à venir, notamment en matière de participation des acteurs étatiques et non étatiques et de leurs rôles respectifs dans la gestion des systèmes de MNV, de qualité des inventaires GES, de la potentielle reproduction des bons résultats obtenus et des obligations internationales en matière de notification.
Le Système de gestion et d'information pour l'action pour le climat (MISCA). Le nouveau système d'information sur l'action pour le climat, présenté lors de l'événement, se rapporte de par son architecture aux ministères chargés de l'application des contributions déterminées au niveau national (CDN) d'un pays. Dario Berardi, un expert de ClimaSouth, a souligné qu' : « il s'agit de créer un outil complet, facile à utiliser, garantissant la propriété des données et la qualité de l'information, suffisamment flexible pour s'adapter face à des situations changeantes ». Ce système d'information est actuellement en phase de démonstration au Liban, en collaboration avec le ministère libanais de l'Environnement, le ministère de l'Energie et de l'Eau et le Centre libanais pour la conservation de l'énergie (LCEC). Andrea Rizzo, l'expert de ClimaSouth, a conclu que : « l'échéance pour la réalisation des règles établies à Paris approchant à grands pas (2018), il est crucial que les pays échangent et apprennent les uns des autres, ce qui leur permettra également de remplir leurs engagements précédents. »
Documents ressources : Brochure & Affiche de l'événement | |Vidéo : Transparence de l'action pour le climat |
Présentations : Information Matters | RIPAP | MISCA